上官娴

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月23日下午在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话。他强调，西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，提升区域整体实力和可持续发展能力，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。

　　习近平总书记的重要讲话，明确提出了进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局的指导思想、主要目标、重点任务、政策举措，为推动西部大开发迈上新台阶、推进西部地区高质量发展指明了前进方向。

　　树立大格局。西部大开发实施20多年来，成效显著。1999年至2023年，西部地区生产总值从1.6万亿元增加到26.9万亿元，占全国的比重提高至21.5%。党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来，西部地区驶入发展快车道。面对各种困难挑战，要持续抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，要树立大格局。大开发是一种大发展。既要将西部大开发放到中国式现代化建设全局中定位思考、统筹推进，也要根据各地禀赋条件、发展潜力等差异，因地制宜、分类施策。大开发要注重大保护。要从区域发展的层面扎实抓好生态环境大保护，筑牢国家生态安全屏障。大开发要开启大开放。要坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平。简而言之，西部大开发要有开阔的视野，着眼全局的思路，统筹发展的举措，在大格局中激荡西部发展的万千气象。

　　贯穿新理念。推进西部大开发，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进高质量发展和高水平保护，推动西部大开发迈上新台阶。强化科技创新和产业创新深度融合，深化东中西部科技创新合作，因地制宜发展新质生产力，形成地区发展新动能。立足特色优势，培育更多带动区域发展的增长极增长带，主动服务对接区域重大战略，积极融入全国统一大市场建设，深化与东中部、东北地区务实合作。优化国土空间开发保护格局，强化生态资源保护，大力推动传统产业节能降碳改造，完善生态产品价值实现机制和横向生态保护补偿机制。大力推进西部陆海新通道建设，推动沿线地区开发开放，深度融入共建“一带一路”，推动自贸试验区高质量发展。建立低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，坚决防止发生规模性返贫。促进农民群众就近就业增收，因地制宜推进城镇化进程。健全社会保障体系，兜牢民生底线，着力解决群众急难愁盼问题。推动西部大开发要始终贯穿新发展理念。

　　下好“一盘棋”。实施西部大开发是一项规模宏大的系统工程。从中央到地方，从西部到东部，从经济发展到生态保护，从城市发展到乡村振兴，从当前发展到前瞻布局，从发展战略到发展举措等，各地区各部门要从区域和全国发展一盘棋的角度去推动西部大开发，要牢固树立系统思维和统筹思维。各地各部门切忌各自为政，各唱各调，切忌头疼医头脚疼医脚，按下葫芦浮起瓢，而是要坚持统筹发展和安全，统筹中央与地方，统筹局部与整体，统筹当前与未来，既要抓好西部地区的自身发展，也要抓好与其他地区的联动发展。中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调和督促检查，中央有关部门要研究提出有针对性的政策举措。西部地区各级党委和政府要扛起主体责任，推动党中央决策部署落实落地。东部地区要完善东西部协作机制，深化对口支援、定点帮扶。(四川在线 作者系天府评论特约网评员) 【编辑:梁异】